引言
新加坡憑藉新加坡金融管理局(“MAS”)管理的具吸引力的稅務激勵計畫、清晰而穩健的監管框架以及作為全球金融中心的穩定營商環境,已確立其作為家族辦公室領先司法管轄區的地位。然而,單一家族辦公室(“SFO”)中的外國投資專業人士(“IP”)在取得或續簽就業准證(“EP”)的過程中並非毫無挑戰。這些挑戰在SFO中往往更加明顯,原因在於SFO的獨特特徵,包括規模較小、缺乏傳統商業指標、以投資為主的狹窄職能範圍以及與大型機構或成熟運營企業相比更短的運營記錄。這尤為重要,因為根據《所得稅法》第13O及13U條的稅務豁免條件,SFO必須始終保持至少2名(第13O條)或3名(第13U條)IP。本文章將闡述EP續簽的主要挑戰及實際影響,尤其是針對受雇於SFO的外國IP。
EP申請框架
所有EP申請均由新加坡人力部(“MOM”)處理,並依據互補性評估框架(“COMPASS”)進行積分評估。目前,申請EP者須滿足以下條件:最低固定月薪至少S$5,600(金融服務業至少S$6,200,且隨年齡遞增)、擔任管理、執行或專業職位,並持有獲認可機構的合格學歷。COMPASS框架要求申請人在第一階段滿足最低合格薪資;在第二階段,則通過積分制評估申請人的薪資、學歷以及雇主的國籍多元化和對本地就業的支持情況。
若申請人符合以下任一條件,可豁免COMPASS評估:(i)固定月薪至少S$22,500;(ii)作為跨國公司內部調派人員依據WTO《服務貿易總協定》或新加坡簽署的自由貿易協定申請;或(iii)擔任職位不超過1個月。
應對EP續簽的挑戰
除了首次申請EP時須通過COMPASS評估外,EP續簽同樣需要通過COMPASS並滿足合格薪資要求。雇主必須在提交續簽申請前更新公司過去3年的財務信息(包括營業額)。續簽申請最早可在現有EP到期前6個月提交。
透過COMPASS薪資標準
根據MOM官網,明年各行業(包括SFO所屬的金融服務業)EP最低合格薪資將進一步提高。IP必須確保其在SFO下的薪酬結構符合要求,因為部分IP的薪酬可能以浮動獎金為主,而非固定薪資,這可能無法滿足COMPASS要求。
建議:務必確保EP持有人固定薪資達到最低合格門檻,而非依賴獎金、其他形式報酬或實物福利,以避免額外澄清或補充文件要求。
透過COMPASS學歷標準
學歷必須真實可信,MOM要求核實教育或專業資格。若外國學歷或非標準資格難以核實,可能導致延誤。若IP缺乏相關學歷,則其投資領域工作經驗尤為關鍵;若其過往任職於不知名機構或工作記錄不清晰,續簽申請可能受到更嚴格審查。
建議:確保海外學歷可驗證,並妥善保存學術記錄、過往工作證明及資質認證文件。必要時,考慮取得與現有職位相關的額外資格以增強背景。
此外,在COMPASS實施前,EP批准相對容易。如今不少年長IP因缺乏高等學歷而面臨續簽困難。一種解決方案是將固定月薪提高至至少S$22,500以豁免COMPASS,但這會增加SFO運營成本及個人所得稅負擔。
EP持有人角色與職責
EP續簽要求持有人繼續擔任管理、執行或專業職位。SFO中的IP往往身兼多職,可能涉及行政或家族事務,從而模糊「專業」或「管理」角色的界線,引發MOM質詢。此外,其職位與職責須符合MAS對SFO的要求(如投資組合經理、研究分析師或交易員),以維持稅務豁免資格。
建議:明確界定工作職責,與職位名稱保持一致,避免涉及家族行政、秘書或後勤事務。EP應反映與薪資及學歷相匹配的專業職能。
公司往績記錄
MOM要求提供過去3年的營業額數據。若營業額偏低、財務狀況不穩定或在新加坡運營活動有限,MOM可能要求進一步文件,如財務報表、銀行對賬單、服務合同、發票及租賃協議等。
建議:確保帳目清晰、記錄完整,並妥善保存所有合約及交易文件。若公司長期處於不活躍狀態,應重新評估其持續運營的可行性。
結論
EP續簽並非自動批准,完全取決於MOM酌情權。除非SFO僱用新加坡公民或永久居民作為IP,否則外國IP必須持有有效EP,否則可能影響SFO符合13O/13U稅務條件。儘管新加坡仍具吸引力,但更高的薪資門檻與COMPASS續簽要求帶來新的合規風險。成功續簽EP需要系統性準備,包括審視IP角色、SFO運營狀況及政策環境。提前規劃、妥善準備是關鍵。
SMTP的經驗
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