引言
新加坡凭借新加坡金融管理局（“MAS”）管理的具吸引力的税务激励计划、清晰而稳健的监管框架以及作为全球金融中心的稳定营商环境，已确立其作为家族办公室领先司法辖区的地位。然而，单一家族办公室（“SFO”）中的外国投资专业人士（“IP”）在取得或续签就业准证（“EP”）的过程中并非毫无挑战。这些挑战在SFO中往往更加明显，原因在于SFO的独特特征，包括规模较小、缺乏传统商业指标、以投资为主的狭窄职能范围以及与大型机构或成熟运营企业相比更短的运营记录。这尤为重要，因为根据《所得税法》第13O及13U条的税务豁免条件，SFO必须始终保持至少2名（第13O条）或3名（第13U条）IP。本文章将阐述EP续签的主要挑战及实际影响，尤其是针对受雇于SFO的外国IP。
EP申请框架
所有EP申请均由新加坡人力部（“MOM”）处理，并依据互补性评估框架（“COMPASS”）进行积分评估。目前，申请EP者须满足以下条件：最低固定月薪至少S$5,600（金融服务业至少S$6,200，且随年龄递增）、担任管理、执行或专业职位，并持有获认可机构的合格学历。COMPASS框架要求申请人在第一阶段满足最低合格薪资；在第二阶段，则通过积分制评估申请人的薪资、学历以及雇主的国籍多元化和对本地就业的支持情况。
若申请人符合以下任一条件，可豁免COMPASS评估：（i）固定月薪至少S$22,500；（ii）作为跨国公司内部调派人员依据WTO《服务贸易总协定》或新加坡签署的自由贸易协定申请；或（iii）担任职位不超过1个月。
应对EP续签的挑战
除了首次申请EP时须通过COMPASS评估外，EP续签同样需要通过COMPASS并满足合格薪资要求。雇主必须在提交续签申请前更新公司过去3年的财务信息（包括营业额）。续签申请最早可在现有EP到期前6个月提交。
通过COMPASS薪资标准
根据MOM官网，明年各行业（包括SFO所属的金融服务业）EP最低合格薪资将进一步提高。IP必须确保其在SFO下的薪酬结构符合要求，因为部分IP的薪酬可能以浮动奖金为主，而非固定薪资，这可能无法满足COMPASS要求。
建议：务必确保EP持有人固定薪资达到最低合格门槛，而非依赖奖金、其他形式报酬或实物福利，以避免额外澄清或补充文件要求。
通过COMPASS学历标准
学历必须真实可信，MOM要求核实教育或专业资格。若外国学历或非标准资格难以核实，可能导致延误。若IP缺乏相关学历，则其投资领域工作经验尤为关键；若其过往任职于不知名机构或工作记录不清晰，续签申请可能受到更严格审查。
建议：确保海外学历可验证，并妥善保存学术记录、过往工作证明及资质认证文件。必要时，考虑取得与现有职位相关的额外资格以增强背景。
此外，在COMPASS实施前，EP批准相对容易。如今不少年长IP因缺乏高等学历而面临续签困难。一种解决方案是将固定月薪提高至至少S$22,500以豁免COMPASS，但这会增加SFO运营成本及个人所得税负担。
EP持有人角色与职责
EP续签要求持有人继续担任管理、执行或专业职位。SFO中的IP往往身兼多职，可能涉及行政或家族事务，从而模糊“专业”或“管理”角色的界线，引发MOM质询。此外，其职位与职责须符合MAS对SFO的要求（如投资组合经理、研究分析师或交易员），以维持税务豁免资格。
建议：明确界定工作职责，与职位名称保持一致，避免涉及家族行政、秘书或后勤事务。EP应反映与薪资及学历相匹配的专业职能。
公司往绩记录
MOM要求提供过去3年的营业额数据。若营业额偏低、财务状况不稳定或在新加坡运营活动有限，MOM可能要求进一步文件，如财务报表、银行对账单、服务合同、发票及租赁协议等。
建议：确保账目清晰、记录完整，并妥善保存所有合同及交易文件。若公司长期处于不活跃状态，应重新评估其持续运营的可行性。
结论
EP续签并非自动批准，完全取决于MOM酌情权。除非SFO雇用新加坡公民或永久居民作为IP，否则外国IP必须持有有效EP，否则可能影响SFO符合13O/13U税务条件。尽管新加坡仍具吸引力，但更高的薪资门槛与COMPASS续签要求带来新的合规风险。成功续签EP需要系统性准备，包括审视IP角色、SFO运营状况及政策环境。提前规划、妥善准备是关键。
SMTP的经验
作为成立于1994年的私人客户律师事务所，SMTP的移民与家族办公室团队在EP申请与续签、SPR申请、REP续签以及公民身份转换方面经验丰富。我们亦协助众多客户设立SFO并成功申请13O/13U税务激励计划，并提供年度合规维护服务。我们的律师与客户及其顾问紧密合作，提供量身定制的整体解决方案。
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