引言
新加坡长期以来将自身定位为全球人才与投资的枢纽,并将移民视为推动经济与社会发展的关键组成部分。正如新加坡国务资政李显龙于2025年3月9日在南洋理工学院举行的德义公民宣誓仪式上所指出的:“移民对新加坡的生存而言既是必要的,也是关乎存续的。”这一表态凸显了新加坡致力于吸引能够为国家发展作出实质性贡献的高技能专业人士及高净值人士的坚定承诺。
学生申请永久居民的途径
在新加坡就读的国际学生,如能展现良好的学业表现以及长期在新加坡居住的意愿,可能符合申请新加坡永久居民(“PR”)的资格。相关条件包括:
- 已通过至少一项在新加坡举行的全国性考试,例如小学离校考试(PSLE)、GCE “N” 水准、“O” 水准或 “A” 水准考试;或
- 目前就读于本地中学所提供的综合课程(Integrated Programme)。
通过此途径申请的学生亦需证明其在完成学业后继续留在新加坡的意向,例如计划在本地升学或就业。移民与关卡局(ICA)在审理申请时,会综合考量学生的学业成绩、在新加坡的就读年限、课外及社区活动参与情况,以及家庭背景,以评估其未来对新加坡社会及经济的潜在贡献。
该途径旨在支持已在本地教育体系中投入并与新加坡建立深厚联系的国际学生,实现长期融入新加坡社会。
S Pass(S准证)
S Pass 适用于中级技能员工,通常包括助理专业人员及技术人员。申请人须符合以下条件,方可申请 S Pass:
- 获得一家在新加坡注册公司的聘用;
- 每月最低固定薪资为新币 3,300 元,若在金融服务行业工作,则为新币 3,800 元;以及
- 是否申报文凭或学位资格为可选项。
雇主亦须遵守外籍员工配额规定,并缴纳外籍劳工税。新加坡人力部(MOM)在审核申请时,将综合评估申请人的学历背景、工作职责及相关经验。
S Pass 持有者若能维持稳定的受雇记录,并持续为新加坡经济作出贡献,可能符合通过专业人员、技术人员及熟练工人计划(Professional, Technical Personnel and Skilled Workers,“PTS” 计划)申请新加坡永久居民身份的资格。
就业准证(Employment Pass,“EP”)
就业准证(EP)是发放给符合新加坡人力部(“MOM”)资格要求的外国专业人士、经理及高管人员的工作准证。申请人必须获得一家新加坡雇主的聘用,并满足最低薪资要求。自2025年1月1日起,EP 的合格月薪门槛为:23岁申请人最低为新币 5,600 元,并随年龄逐步提高,45岁及以上申请人最高达新币 10,700 元(金融服务行业则为新币 6,200 元至 11,800 元)。
除薪资门槛外,EP 申请人还须通过互补专才评估框架(Complementarity Assessment Framework,“COMPASS”)的评估。该积分制评估体系主要从以下方面进行考量:
- 薪资水平是否符合行业基准;
- 学历背景及专业资格;
- 对劳动力多元化的贡献;
- 对本地就业的支持程度;
- 与特定行业人力短缺及国家经济重点的契合度。
申请人须在 COMPASS 总分 110 分中至少取得 40 分,方可符合资格。不过,月固定薪资达到或超过新币 22,500 元的申请人,可豁免 COMPASS 评估。
在新加坡建立稳定的职业发展及居留基础后,EP 持有者可能符合通过专业人员、技术人员及熟练工人计划(Professional, Technical Personnel and Skilled Workers,“PTS” 计划)申请新加坡永久居民身份的资格。
海外网络与专业准证(Overseas Networks & Expertise Pass,“ONE Pass”)
海外网络与专业准证(ONE Pass)旨在吸引来自商业、学术、艺术与文化、体育及科研领域的全球顶尖专业人士。ONE Pass 允许符合资格的申请人同时担任多个专业角色,并在无需额外工作准证或批准的情况下,从事商业或受雇活动。
申请 ONE Pass 的人士须符合以下其中一项条件:
- 过去 12 个月内,在新加坡的公司获得至少新币 30,000 元(或等值外币)的固定月薪;或
- 过去 12 个月内,在新加坡以外的成熟企业获得至少新币 30,000 元(或等值外币)的固定月薪;或
- 将受雇于一家位于新加坡、并支付至少新币 30,000 元固定月薪的成熟企业;或
- 在获认可的相关领域内拥有杰出成就,并经本地认可机构背书。
新加坡人力部(MOM)将“成熟企业”界定为:市值或估值不少于 5 亿美元,或年营业收入不少于 2 亿美元的公司。
ONE Pass 持有者若能持续保持活跃的专业参与,并对新加坡的经济或文化生态作出实质性贡献,亦可能符合通过专业人员、技术人员及熟练工人计划(Professional, Technical Personnel and Skilled Workers,“PTS” 计划)申请新加坡永久居民身份的资格。
专业人员、技术人员及熟练工人计划(Professional, Technical Personnel and Skilled Workers,“PTS” 计划)
PTS 计划是大多数专业人士申请新加坡永久居民(PR)的主要途径。 该计划适用于已持有有效工作准证(例如就业准证(EP)或海外网络与专业准证(ONE Pass))并在新加坡工作的个人。通过 PTS 计划申请的申请人,须证明其在新加坡拥有持续稳定的受雇记录,并对本地经济作出实际贡献。
在评估申请时,新加坡移民与关卡局(Immigration & Checkpoints Authority,“ICA”)会综合考虑多项因素,包括但不限于:
- 申请人与新加坡公民或永久居民的家庭联系;
- 对新加坡经济的贡献;
- 学历与专业资格;
- 年龄;
- 家庭背景与家庭结构;
- 在新加坡的居留年限;
- 申请人对新加坡社会作出贡献及融入社会的能力;以及
- 申请人在新加坡长期扎根与定居的意愿。
虽然并无固定的申请年限要求,但从实践经验来看,许多成功申请者通常在新加坡居住并从事专业工作约 3 至 4 年后提出 PR 申请。所有申请均以整体评估方式进行审核,重点考量个人条件是否符合新加坡长期的人口与经济发展目标。
面向高净值人士及企业家的全球投资者计划(Global Investor Programme,“GIP”)
对于希望通过直接途径申请新加坡永久居民(PR)的企业家及投资者而言,全球投资者计划(GIP)提供了一条由新加坡经济发展局(Economic Development Board,“EDB”)与新加坡移民与关卡局(ICA)共同管理的申请渠道。GIP 旨在吸引成功的企业家及高净值人士,通过在新加坡投资企业、基金或设立单一家族办公室(Single-Family Office),为新加坡经济作出实质性贡献。
申请人须符合以下四种资格类别之一:
| 类别 | 成熟企业主 | 新一代企业主
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高速成长企业创始人
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家族办公室负责人
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| 资格要求 | a) 个人须具备至少 3 年的创业及商业经营记录;
b) 目前经营的公司在申请前一财政年度的年营业额不少于新币 2 亿元,且在申请前连续三年平均每年营业额不少于新币 2 亿元; c) 若公司为非上市公司,个人须持有至少 30% 的股权;且 d) 公司须从事新加坡经济发展局(EDB)认可的一项或多项行业。
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a) 申请人的直系家庭成员在用于申请资格的公司中合计持有至少 30% 的股权,或为该公司的最大股东;
b) 该公司在申请前一财政年度的年营业额不少于新币 5 亿元,且在申请前连续三年平均每年营业额不少于新币 5 亿元; c) 申请人须为该公司管理团队成员(例如 C-suite 高管或董事会成员);且 d) 公司须从事新加坡经济发展局(EDB)认可的一项或多项行业。 |
a) 申请人须为一家非上市公司的创始人之一,并为该公司最大的个人股东之一,该公司估值须不少于新币 5 亿元;
b) 该公司须获得具信誉的风险投资(VC)或私募股权(PE)基金投资;且 c) 公司须从事新加坡经济发展局(EDB)认可的一项或多项行业。 |
a) 申请人须具备至少 5 年的创业、投资或管理经验;且
b) 申请人须拥有不少于新币 2 亿元的可投资净资产。 (可投资净资产包括所有金融资产,例如银行存款、资本市场产品、集合投资计划、人寿保险已缴保费及其他投资产品,但不包括房地产。Contact Singapore 保留对可投资净资产适当性作出判断的权利。) |
| 投资选项 | 选项 A 或 B 或 C | 仅限选项 C | ||
申请人可从以下投资选项中进行选择:
- 选项 A: 向一家新设立或现有的新加坡本地企业投资至少新币 1,000 万元。
- 选项 B: 向获 GIP 认可、并投资于新加坡本地企业的基金投资新币 2,500 万元。
- 选项 C: 在新加坡设立单一家族办公室(Single-Family Office),资产管理规模(AUM)不少于新币 2 亿元,其中至少新币 5,000 万元须投向在新加坡获批准交易所上市的股票。
所有 GIP 申请人亦须符合与企业营业额、股权结构、过往业绩及行业重点相关的详细资格要求。GIP 申请将由新加坡经济发展局(EDB)与新加坡移民与关卡局(ICA)共同进行严格的审查。
自 2025 年 5 月 5 日起,GIP 的申请费用亦已由每份申请新币 10,000 元上调至新币 20,000 元,以反映所涉及的全面尽职调查及处理流程。
在充分准备并持续遵守相关规定的前提下,GIP 为成功的企业家及/或高净值人士及其家庭,提供了一条结构清晰且透明的新加坡居留途径。
结论
新加坡持续通过结构清晰的移民途径,积极吸引全球人才与投资。PTS 计划为具备专业技能的人士提供了贡献其专业能力的平台,而 GIP 则为高净值人士及企业家提供了加速取得新加坡永久居民(PR)身份的机会。然而,这两项计划在申请与合规方面均具有一定复杂性,需要审慎规划与专业应对。在专业人士的协助下,申请人可更有效地管理其移民进程,并成为新加坡充满活力的经济体系中的重要一员。
SMTP 的经验
作为一家私人客户服务机构,本所移民与家族办公室团队在协助客户申请新加坡公民身份、永久居民(PR)、就业准证(EP)、海外网络与专业准证(ONE Pass),以及为随行家属申请在新加坡工作与居住的相关准证方面,拥有丰富经验。本所律师与客户及其顾问紧密合作,采用量身定制的方式,全面回应家族的具体需求与实际情况。
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